1998 / 5  - 30

Art. 38 PA; art. 12e cpv. 1 e 20 cpv. 2 LAsi; art. 146 cpv. 1 e 5 dell'Ordinanza (1) relativa alla legge sul servizio delle poste: notificazione.

1.  Il centro d'accoglimento al quale è stato assegnato il richiedente l'asilo ai sensi dell'art. 20 cpv. 2 LAsi, costituisce di regola il domicilio di quest'ultimo. Conseguentemente gli atti della procedura vanno notificati in tal luogo giusta l'art. 12e LAsi.

2.  L'art. 12e LAsi sancisce il principio della ricezione, secondo cui una decisione è considerata notificata quando entra nella sfera d'influenza del destinatario, il quale - organizzando normalmente i suoi affari - può prenderne conoscenza. Pertanto, una decisione dell'UFR è reputata notificata non appena materialmente consegnata ad una persona abilitata a riceverla conformemente all'Ordinanza (1) relativa alla legge sul servizio delle poste.


Résumé des faits :

Le 6 août 1992, Z. M., ressortissant bosniaque d'ethnie croate, a déposé une demande d'asile au centre d'enregistrement pour requérants d'asile de Genève. L'intéressé a été transféré au centre de transit d'Altstätten où il a été entendu sur ses motifs d'asile le 13 août 1992. Il a principalement exposé qu'il avait quitté l'ex-Yougoslavie le 28 août 1991, afin de se mettre à l'abri de toutes conséquences dommageables des guerres qui ont, après son départ de son pays, éclaté en Croatie, puis en Bosnie. Par décision du 17 août 1992, l'ODR a attribué le requérant au canton des Grisons en application de l'article 14a, 3ème alinéa LAsi, et l'a intimé de se présenter le lendemain à la "Kanzlei für Asylwesen" (Office cantonal en matière d'asile) du canton des Grisons, Lürlibadstrasse 15, 7000 Coire. Le service compétent dudit canton l'a assigné à résidence, d'abord à Flims Waldhaus, puis au foyer pour requérants d'asile de Churwalden, à l'adresse suivante :

                        Durchgangsheim Pradashier
                        7075 Churwalden

Il ressort en effet du formulaire de mutation du 20 août 1992 établi par les autorités cantonales grisonnes compétentes en matière d'asile, lequel figure au dossier desdites autorités, que le domicile précité était effectif dès le 19 août 1992. Lors de l'audition cantonale du 25 août 1992, Z. M. a en substance